Justiça Militar: Introdução e Antecedentes

Quando alguém se junta ao exército dos Estados Unidos, fica sujeito a um sistema de justiça completamente novo. Embora o principal objetivo do sistema judiciário dos Estados Unidos seja dispensar "justiça", essa não é a principal razão para a criação de um sistema judiciário separado para as Forças Armadas americanas. O principal objetivo do sistema militar é fornecer ao comandante militar ferramentas necessárias para reforçar a boa ordem e a disciplina.

É por isso que, por exemplo, não é considerado um "crime" se atrasar para o trabalho em seu trabalho civil, mas é um "crime" atrasar-se para o trabalho nas Forças Armadas (violação do artigo 86 do Código Uniforme de Justiça Militar). ou UCMJ).

O comandante militar tem vários métodos disponíveis para reforçar a boa ordem e disciplina dentro da unidade, desde medidas administrativas moderadas, como aconselhamento formal ou informal, até cortes marciais da Corte Geral, nas quais uma pessoa pode ser sentenciada a trabalhos forçados ou até executada. .

A Parte I deste artigo fornece um histórico geral do Sistema de Justiça Militar dos Estados Unidos.

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Fundo de direito militar

O direito militar (justiça militar) é o ramo da lei que regula o establishment militar de um governo.

É de natureza inteiramente penal ou disciplinar e, nos Estados Unidos, inclui e é análogo ao direito penal civil. Suas fontes são muitas e variadas, algumas consideravelmente anteriores aos Estados Unidos e sua Constituição. No entanto, uma vez que é através da Constituição que o nosso Direito Público começou a existir, a Constituição pode ser adequadamente considerada a fonte primária da lei que rege os nossos estabelecimentos militares. Juntamente com a Constituição, existem outras fontes, escritas e não escritas, que também governam os militares: o direito internacional contribuiu com a lei da guerra e numerosos tratados que afetam o establishment militar; O Congresso contribuiu com o Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ) e outros estatutos; Ordens executivas, incluindo o Manual para Tribunais Marciais (MCM), regulamentos de serviço; usos e costumes das Forças Armadas e da guerra; e, finalmente, o sistema judiciário contribuiu com suas decisões cotidianas para esclarecer as áreas cinzentas.

Todos estes compõem o nosso direito militar.

A Constituição dos EUA. A fonte constitucional do direito militar deriva de duas disposições: as que investem certos poderes no poder legislativo e as que concedem certa autoridade ao poder executivo. Além disso, a quinta alteração reconhece que as ofensas nas Forças Armadas serão tratadas de acordo com a lei militar.

Poderes Concedidos ao Congresso. Nos termos da Seção 8 do Artigo I, Constituição dos EUA, o Congresso tem poderes para:

Autoridade investida no presidente . Sob a Constituição, o Presidente serve como Comandante em Chefe das Forças Armadas dos Estados Unidos e, quando chamado para o serviço federal, o Presidente também serve como Comandante em Chefe de várias milícias estaduais. A Constituição também autoriza o Presidente, com a concordância do Senado, a nomear os oficiais dos serviços. O Presidente encarrega todos os oficiais e tem o dever de ver que as leis deste país são fielmente cumpridas.

A Quinta Emenda . Na quinta alteração, os autores da Constituição reconheceram que os casos que surgiam nos serviços militares seriam tratados de maneira diferente dos casos que surgiam na vida civil. A quinta alteração prevê, em parte, que "ninguém deve ser responsabilizado por capital, ou crime de outra forma infame, a menos que em uma apresentação ou acusação de um Grande Júri, exceto em casos que surjam na terra ou forças navais, ou em Milícia, quando em serviço real em tempo de guerra ou perigo público ".

Direito Internacional . A lei do conflito armado é o ramo do direito internacional que prescreve os direitos e obrigações de combatentes, não-combatentes, beligerantes e prisioneiros. Consiste nos princípios e usos que, em tempos de guerra, definem o status e as relações não apenas com inimigos, mas também com pessoas sujeitas ao controle militar.

Atos do Congresso . A UCMJ está contida no Capítulo 47, Título 10, Código dos Estados Unidos, Seções 801 a 940. Embora a autoridade para estabelecer regras e regulamentos para as Forças Armadas seja na Constituição, a lei militar tem séculos de idade. Os artigos da UCMJ definem as ofensas que violam a lei militar nas Forças Armadas dos Estados Unidos e expõem um membro militar à punição se considerado culpado por um tribunal apropriado. Eles também estabelecem os amplos requisitos processuais implementados pela ordem executiva do Presidente (o Manual para Tribunais Marciais [MCM]). Para o membro, este código é tanto uma lei da terra quanto um código criminal estadual ou federal é para um civil.

Ordens Executivas e Regulamentos de Serviço . Em virtude de seus poderes como comandante-em-chefe, o presidente tem o poder de promulgar ordens executivas e regulamentações de serviço para governar as Forças Armadas, desde que elas não entrem em conflito com nenhuma disposição constitucional ou estatutária básica. O Artigo 36, UCMJ, autoriza especificamente o Presidente a prescrever os procedimentos (incluindo regras de evidência) a serem seguidos perante os vários tribunais militares. De acordo com esses poderes executivos, o Presidente estabeleceu o MCM para implementar a UCMJ. O Presidente e o Congresso autorizaram os secretários de Serviço e os comandantes militares a implementarem várias disposições da UCMJ e do MCM e a promulgar as ordens e regulamentos. Nossos tribunais têm sustentado consistentemente que os regulamentos militares têm a força e o efeito da lei se forem consistentes com a Constituição ou os estatutos. Regulamentos e ordens emitidas em níveis mais baixos de comando são executáveis ​​pelo Artigo 92, UCMJ, que prescreve violações de ordens gerais e regulamentos, e os Artigos 90 , e 91, UCMJ, que proíbem a desobediência dos comandos dos superiores.

A evolução da justiça militar

A justiça militar é tão antiga quanto as primeiras forças organizadas. Um sistema adequado e justo de justiça militar sempre foi essencial para a manutenção da disciplina e moral em qualquer comando militar. Assim, a evolução da justiça militar envolveu necessariamente o equilíbrio de dois interesses básicos: a guerra e o desejo de um sistema eficiente, mas justo, para manter a boa ordem e a disciplina.

Código Uniforme de Justiça Militar (UCMJ) (1951) . O desejo de uniformidade entre os serviços resultou na promulgação da UCMJ, em vigor a partir de 31 de maio de 1951. Foi implementada pelo Manual for Courts-Martial, 1951. A UCMJ estabeleceu tribunais de serviço de revisão militar, compostos por juízes militares recursais. e são o primeiro nível de recurso no sistema de justiça militar. A UCMJ também estabeleceu o Tribunal de Apelações Militares dos EUA (agora conhecido como Tribunal de Apelações das Forças Armadas dos EUA (CAAF), originalmente composto por três juízes civis, que é o mais alto nível de revisão de apelação dentro do sistema militar. acrescentou mais dois juízes civis em 1 de dezembro de 1991.) A criação desta estrutura de tribunal de apelação foi talvez a mudança mais revolucionária na justiça militar na história do nosso país.Nesta estrutura prevendo recurso e revisão das convicções das cortes marciais, os freios e contrapesos de controle civil das Forças Armadas foram transferidos para o próprio sistema de justiça militar.

1969 Manual for Courts-Martial (MCM) . Após vários anos de preparação, um novo MCM entrou em vigor em 1º de janeiro de 1969. O objetivo principal da revisão era incorporar as mudanças necessárias pelas decisões do Tribunal de Apelações Militares dos EUA. Menos de um mês depois que o presidente assinou a ordem executiva que promulga o novo MCM de 1969, o Congresso aprovou a Lei de Justiça Militar de 1968, a maior parte da qual entrou em vigor em 1º de agosto de 1969.

A Lei da Justiça Militar de 1968 . Entre as mudanças substanciais feitas pela Lei de Justiça Militar de 1968 estava o estabelecimento de um judiciário de julgamento, que consiste em juízes de "circuito" em cada serviço. O ato também permitia ao acusado a opção de ser julgado por um juiz militar sozinho (sem membros do tribunal) se o membro assim o solicitasse por escrito e se o juiz militar aprovasse o pedido.

A Lei de Justiça Militar de 1983 . A partir de 1º de agosto de 1984, a Lei de Justiça Militar de 1983 fez várias mudanças processuais, incluindo provisões para apelos do governo a algumas decisões de juízes militares. O governo não pode, no entanto, apelar a descobertas de inocência. O ato também prevê tanto a defesa e apelações do governo para o Supremo Tribunal dos EUA do Tribunal de Apelações dos EUA para as Forças Armadas.

Tendências A UCMJ hoje reflete séculos de experiência em direito penal e justiça militar. O sistema de justiça militar evoluiu de um sistema que permitia aos comandantes impor e executar a pena de morte a um sistema de justiça que garante aos membros do serviço direitos e privilégios semelhantes e, em alguns casos, maiores do que aqueles usufruídos por suas contrapartes civis.

Jurisdição dos tribunais militares . Se um tribunal civil tem jurisdição para decidir um caso específico depende de vários fatores, incluindo o status das partes (idade, residência legal , etc.), o tipo de questão legal envolvida (criminal ou civil, disputa contratual, delinquência fiscal, casamento). disputa, etc.), e fatores geográficos (crime cometido em Nova York, controvérsia sobre imóveis na Flórida, etc.). A jurisdição da corte marcial preocupa-se principalmente com as duas perguntas a seguir:

Se as respostas forem "sim" em ambos os casos, então, e somente então, um tribunal marcial terá jurisdição para decidir o caso.

Jurisdição pessoal : A jurisdição de tribunais militares não existe sobre uma pessoa a menos que ela esteja sujeita à UCMJ, conforme definido pelo Artigo 2, UCMJ. O Artigo 2 declara que as seguintes pessoas estão entre as pessoas sujeitas à UCMJ:

Desde a promulgação da UCMJ, o Supremo Tribunal considerou que os militares não podem constitucionalmente exercer jurisdição sobre civis dependentes de membros das Forças Armadas. Além disso, o Tribunal de Apelações das Forças Armadas dos EUA considerou que os militares não tinham jurisdição sobre os funcionários civis das Forças Armadas durante o conflito no Vietnã , apesar de os supostos crimes terem sido cometidos dentro da zona de combate. O tribunal considerou que a frase "em tempo de guerra" contida no Artigo 2 (10), UCMJ, significa uma guerra formalmente declarada pelo Congresso.

Jurisdição do Sujeito . Geralmente, os tribunais marciais têm o poder de julgar qualquer ofensa sob o código, exceto quando proibidos pela Constituição. A jurisdição das cortes marciais depende unicamente do status do acusado como pessoa sujeita à UCMJ, e não da "conexão de serviço" do delito acusado. Por exemplo, uma pessoa sujeita a UCMJ é pego furtando de um comerciante local. O membro poderia ser julgado pelos tribunais marciais, mesmo que a ofensa em si não seja conectada ao serviço em um sentido tradicional.